14 krokov na ukončenie korupcie


Korupcia sa mení na rakovinu, ktorá ovplyvňuje hospodárstvo, poškodzuje dôveryhodnosť spoločností a podnikateľov, odrádza od príťažlivosti investícií a talentu a oslabuje akýkoľvek pokus o projektovanie zbitej „španielskej“ značky v medzinárodnom meradle. Musíme si byť vedomí dôležitosti vytvorenia kultúra nulovej tolerancie k korupcii a jeho zložitosť, sociálne korene ...

Je pre krajinu niečo vážnejšie ako viceprezident vlády a vedúci kontroly daňových podvodov, možno sa preukáže, že je jedným z najväčších podvodníkov v krajine? Alebo že autonómne spoločenstvo podvodne spravuje milióny eur na pomoc? Alebo, že pokladník strany vo vláde má milióny bez odôvodnenia v daňových rajoch a jeho účtovníctvo B je oficiálne? nakoniec si médiá prispôsobujú korupciu vlastným menom: Rodrigo Rato, Bárcenas, Urdangarín ...

Takmer každý je pripravený fandiť a vydávať mediálny hluk o korupcii. Málokto je ochotný účinne proti tomu bojovať, Som si istý, že keby sa postupy vykonávali starostlivo 12 opatrení (nakoniec 14, po bohatých príspevkoch v pripomienkach), ktoré navrhujem, by sa korupcia v Španielsku alebo v ktorejkoľvek krajine znížila na irelevantnú úroveň. Nerada sa venujem týmto otázkam s príliš mnohými politickými hranicami. Súhlasím s tým potom, čo skupina mladých podnikateľov povedala, že španielska spoločnosť by mala uprednostniť vojna proti korupcii a vyzývam ma, aby som na túto tému niečo napísal. Bojovať proti nej je nepochybne absolútne ekonomická a sociálna priorita, Nasledujúci graf jasne ukazuje ich zasahovanie do podnikania v Španielsku.

Svetové ekonomické fórum. Údaje týkajúce sa Španielska. V roku 2008 korupcia predstavovala v Španielsku iba 1,4 percentuálneho bodu medzi „Najproblematickejšími faktormi podnikania v Španielsku“. Ako vyplýva z tohto grafu, v správe z roku 2004 korupcia už dosiahla 9 percentuálnych bodov.

Korupcia má relevantné spoločenské korene

Som si dobre vedomý toho, že korupcia v Španielsku je veľmi komplexný jav. Je to viac než len politický problém. Have relevantné sociálne korene ktoré už viac ako štrnásť rokov vyvíjali bublinu v oblasti bývania, utrácali rozpočet a volebnú podporu pre tolerantných a tolerantných politikov. Boj proti korupcii zahŕňa vzdelávanie, veľa vzdelávania a vytvorenie občianska kultúra nulovej tolerancie k korupcii.

Image. Facebook

12 + 2 Pracovné línie v boji proti korupcii Závažnosť problému si vyžaduje konkrétne opatrenia. Do tejto chvíle nie som odborník na túto tému, oveľa menej by sa toto cvičenie malo interpretovať ako požiadavka na poskytnutie lekcie etiky každému.

1. Zmena zmluvného práva štátu / verejného sektora

Je to kľúčová a mimoriadne dôležitá otázka. Podľa môjho názoru je príčinou veľmi vysokého percentuálneho podielu prípadov korupcie, ktorá sa nevyskytuje. Reforma by sa mala zamerať na:

  • Transparentnosť a digitálna reklama na dokumenty a neobmedzujúce verejné súťaže s najväčšou zhodou.
  • Právna možnosť, že ak by boli poskytnuté dokumenty s zbytočne obmedzujúcimi podmienkami, mohli by sa tým, ktorí boli postihnutí nedostatkom skutočného súbežného konania, mohla stať trestná činnosť a odškodnenie. Stručne povedané: verejná súťaž, ktorá podporuje najväčšiu skutočnú konkurenciu.
  • Absolútna expanzia a väčšia transparentnosť v široko ustanovených súdnych komisiách so silným sociálnym zastúpením, prítomnosťou členov opozície a odôvodnenými dôvodmi rozhodnutí. Otvorené relácie.
  • Zníženia ponukových cien predložené spoločnosťami musia byť pre spoločnosti a správu záväzné a nehnuteľné. Potláčanie modernizácií, revízií cien alebo dodatočných likvidácií v dielach a podobne.
  • Trest pre spoločnosti za to, že neidentifikovali nejasnosť projektov, ktoré znamenajú vyššie náklady a vedú k nemožnosti realizácie projektu alebo práce.
  • Kontrola kvality prác a služieb prostredníctvom spoločností a / alebo úradníkov s najvyššou kvalifikáciou.
  • Veľmi prísne sankcie pre spoločnosti, ktoré sa dopustili trestných činov, ktoré porušujú transparentnosť a osvedčené postupy pri vykonávaní verejných zákaziek.
  • Možnosť občanov ľahko podať sťažnosť v prípade nedodržania ponúk.
  • Ocenenia a ocenenia za dobrú podnikovú prax.
  • V komentároch na konci tohto príspevku sa vyskytli niektoré otázky. Podrobnejšie vysvetlím tento bod, pričom využijem tieto pripomienky (dole).

2. Radikálna, úplná a digitálna transparentnosť verejných informácií

Všetky zmluvy. ponuky, nariadenia, uznesenia atď. verejnej správy by mali byť verejné a prístupné celej verejnosti prostredníctvom internetu. Všetko na internete. Samozrejme, ak inštancia vlády odmietne prístup k akejkoľvek zmluve, informáciám atď. (s výnimkou tých, v ktorých môže dôjsť k ovplyvneniu bezpečnosti štátu) by mal byť spôsobený závažným trestným činom. V súčasnosti existujú vlády, ktoré neposkytujú parlamentnej opozícii dokumenty o verejnom obstarávaní !!

3. Stimuly pre vážne právne sťažnosti bez paralelných súdnych konaní

Mali by sa ďalej podporovať a podporovať ešte podrobnejšie správy o náznakoch korupcie. Nielen ochrana a anonymita. Musia sa poskytnúť záruky, jasné a zverejnené postupy, aby ich občania mohli využívať. Návrhy a Zákon o právnej ochrane všetkým občanom, ktorí hlásia možné prípady korupcie. Zároveň by sa mali obmedziť bezplatné a demagogické paralelné súdne procesy, alebo by sa mali trestať sťažnosti s minimálnym alebo žiadnym základom. Nakoniec korupcia končí v mediálnom cirkusu, ktorý poškodzuje obraz krajiny a spoločnosti všeobecne.

4. Nezávislosť a splnomocnenie verejného auditu

Odpolitizácia a profesionalizácia. Úplná nezávislosť Účtovného dvora, ktorá nepodlieha vplyvu politických strán; Malo by sa jej udeliť právna zodpovednosť za neidentifikovanie trestných činov, ktoré sa vyskytli v auditovanej dokumentácii. Rovnaké postavenie a zodpovednosť za podobné autonómne orgány. Relevantné zodpovednosti za súkromné ​​audity, ktoré neidentifikujú podvody a korupciu na auditovaných účtoch, ak sa na nich zistia trestné činy tohto charakteru. Digitálne a verejné šírenie správ a auditov. Podporovať najlepšie profesionálne audítorské a štandardné kontrolné postupy vďaka pracovitosti.

5. Viac sudcov a viac súdnych prostriedkov proti korupcii

Špecializovanejšie súdne prostriedky na zlepšenie reakcií. Minimálna dotácia zdrojov v priemere Európskej únie. Indexovanie s indexmi korupcie pri poskytovaní nových zdrojov. Radikálne skrátenie času v procesoch a uplatňovanie trestov po poskytnutí prostriedkov. Súdna starostlivosť a efektívnosť.

6. Fiškálna inšpekcia práce a úplná vojna proti podzemnému hospodárstvu

Viac prostriedkov na daňovú kontrolu a konkrétny plán na ukončenie vysokej úrovne tieňovej ekonomiky v španielskej ekonomike. Cieľom by bolo odstránenie spoločenská spoluúčasť na korupcii prostredníctvom rozsiahleho podvodu veľkého množstva nezávislých pracovníkov a odborníkov, ktorých kontrola uniká zo správ.

7. Skutočné financovanie politických strán

Nové finančné základne pre politické strany reálnym rozšírením kanálov transparentného financovania. Súkromné ​​dary od tretích strán by mali byť verejné vo webovom priestore, obmedzené ich množstvo a v každom prípade motivované. Kontrola odloženého financovania nadácií alebo tretích strán všeobecne. Organická regulácia a veľmi prísne sankcie pre strany, ktoré vznikli v klamstve, podvode alebo nezákonnom financovaní. Jednoduché porušenie zásad príkladnosti, pokiaľ ide o hospodársku, finančnú a účtovnú transparentnosť politickej strany, by malo podliehať veľmi relevantným sankciám ustanoveným zákonom. Zákaz odpustenia dlhu.

8. Menej verejných úradov, vyššia mzda a prevzatie väčšej zodpovednosti.

Podstatné zníženie irelevantných politických pozícií a podstatné zvýšenie verejných miezd s dôležitými zodpovednosťami. Zosúladiť skutočné nezlučiteľnosti s prístupom na určitý čas na verejné stanoviská, ktoré poskytujú bezpečnosť. Prísne potrestať neoprávnené obvinenia zo zákona. Posilnenie verejnej funkcie a rovnakých príležitostí pri jej prístupe. Skutočnosť, že predseda vlády alebo iné vysoké politické postoje majú maximálnu moc a najväčšiu zodpovednosť, získavajú oveľa nižšiu odmenu ako súkromný sektor, má mnoho zvrátených účinkov, medzi nimi aj pokus o prístup k doplnkovému príjmu mimo zákona.

9. Propagovať a odmeňovať osvedčené postupy verejnej správy

S cieľom, aby občania oceňovali a odmeňovali osvedčené postupy; a politici a verejní manažéri nájdu politický návrat k ich dobrému riadeniu. Ocenenia, časté uznania a udeľované inštitúciami a orgánmi, ktoré majú najvyššiu povesť ...

10. Zastaviť autonómne verejné orgány bez kontroly

Zabezpečiť rovnaké verejné audity, publicitu, inšpekciu, regulačnú kontrolu a požiadavky transparentnosti pre autonómne orgány s verejnými investíciami.

11. Vzdelávanie, vzdelávanie a vzdelávanie

Vzdelávanie v škole, na vysokej škole, na univerzite, v spoločnosti ... o etických hodnotách, ktoré posilňujú sociálnu súdržnosť, rovnaké príležitosti a spoločenské spolužitie. Radikálne odmietnutie korupcie vo všetkých jej prejavoch. Posilnenie profesionálnych etických kódexov v školách a združeniach. Zabezpečiť profesionálnu a inštitucionálnu reputáciu a vo všetkých druhoch dobrej správy vecí verejných a politík zodpovedného podnikania spoločností a inštitúcií. Je to o budovaní a solídny občan KULTÚRA proti korupcii, porovnateľné s krajinami iných krajín, ako sú severské krajiny. Dodatočný medzinárodný charakter:

12. Celková vojna proti daňovým rajom

A hlavne jeho nepriehľadnosť, Španielsko musí nájsť medzinárodných spojencov, aby mohli bojovať proti týmto rajom skutočným, dôstojným a reálnym spôsobom prostredníctvom všetkých medzinárodných orgánov, v ktorých je zastúpené (Európska únia, G-20, OSN ...). Dva ďalšie odvodené z príspevkov v roku 2006 komentáre:

13. Územné plánovanie a mestské rady: legislatíva, kontrola, transparentnosť a publicita

Rekvalifikácia pôdy, vypracovanie plánov mestského plánovania, správa samotnej pôdy a mestská kontrola sú kľúčom k boju proti korupcii, keďže samotný zákon upravuje štátne zmluvy so súkromnými spoločnosťami. Korupcia obcí je do značnej miery spojená s mestským manažmentom. Nie je to ľahká záležitosť, ale ak by existovala skutočná politická vôľa, skončil by aj tento zdroj korupcie. Spomalenie riadenia mestských zmien nie je synonymom transparentnosti a nezaručuje ani verejné záujmy. Keby boli všetky zmeny jasne zmapované a zverejnené v médiách (podľa zákona), či všetky informácie až po najmenšie podrobnosti boli na internete. zdôvodňujúce kritériá pre jeho spracovanie, katalogizáciu atď. skutočne by sa podnikli dôležité kroky. Bez vzdelania občanov, bez citlivosti na tieto problémy je však ťažké, aby sa tento zdroj korupcie riešil samosprávou. Vo všeobecnosti by sankcie mali byť sprísnené. Možno by sa malo vziať do úvahy, že v prípade korupcie alebo vážnej a objektívnej neefektívnosti by obec mala stratiť svoje právomoci počas určitého obdobia rokov.

14. Veľký národný pakt proti korupcii

Ortega tvrdila, že táto krajina funguje, keď sú identifikované veľké národné ciele, prevzaté zodpovedne a kolektívne. Politické strany, odbory a zamestnávatelia uzavreli na konci sedemdesiatych rokov počas Demokratickej transformácie veľký pakt (Moncloaské pakty), aby zachránili demokraciu v Španielsku. Boj proti korupcii si vzhľadom na svoju entitu a zovšeobecnenie zaslúži veľký pakt, záväzok nulovej tolerancie k korupcii. Pre uvedené opatrenia by bolo nevyhnutné, aby mali požadovaný rozsah a účinnosť. Ale tiež vytvoriť prostredie, ktoré bráni stranám v „hádzaní“ po defenzíve a naopak, aby sa stali aktívnejšími netoleranciou voči korupcii. Jednoduché záväzky ako:

  • Opozícia sa nebude snažiť získať ľahké zisky z korupčných prípadov, pokiaľ dotknutá strana urobí účinné a vzorové rozhodnutia.
  • Vyšetrovacie parlamentné alebo inštitucionálne komisie sa budú konať s čo najväčším osvietenským a konštruktívnym duchom všetkých strán.
  • Maximálna spolupráca so spravodlivosťou, vybavená potrebnými prostriedkami
  • Neprítomnosť milosti alebo zvýhodnené zaobchádzanie pre osoby odsúdené za prípady korupcie. Upraviť existujúce právne predpisy tak, aby hospodárske trestné činy súvisiace s korupciou nemali premlčaciu povinnosť.
  • Vytvorenie veľkého inštitucionálneho orgánu na zabezpečenie osvedčených postupov a boj proti korupcii.

 

Záver: Menšie fandenie prípadom korupcie a účinnejšie opatrenia proti nemu

Nudné právo? Bolo by príjemnejšie roztrhať oblečenie a počítať vtipy o prípadoch, ako sú prípady La Pantoja, Bárcenas, Gürtel, teraz Rodrigo Rato a 200 ďalších prípadov. Sledovanie televízie mi dáva pocit, že celá krajina sa valí v blate a dokonca sa cíti pohodlne; je to už ako znak národnej identity. Ani jedna vážna debata, nápad alebo iniciatíva o tom, ako ukončiť korupciu, V súčasnosti vedie Španielsko v Európe k korupcii. Krajina musí riešiť problém korupcie pomocou účinných opatrení. Potrebuje a sociálna regenerácia, a to šokmi aj trvalými opatreniami zameranými na vytvorenie nového vedomia na všetkých úrovniach spoločnosti.

Španielsko vedie korupciu v Európe. Zdroj Európska komisia, prostredníctvom statista.com

Finančné náklady na tieto opatrenia sú veľmi nízke. Najviac by nepredstavovali 1% HDP. Zatiaľ čo tieňová ekonomika dosahuje 20 - 25% HDP; a skutočné a akumulované súčasné náklady na korupciu, ak by sme ju dokázali posúdiť, by neklesli pod dvojciferné číslice, aj pokiaľ ide o HDP. Neexistujú žiadne finančné náklady, chýba politická vôľa, Máme to šťastie Internet a digitálny prístup Predstavujú revolúciu v prístupe k verejným informáciám pre všetkých občanov (nielen pre tlač alebo politickú opozíciu).

Internet môže hrať zásadnú úlohu v boji proti korupcii, Formáty a digitálne nástroje musia byť samozrejme jasné a ľahké, zrozumiteľné pre všetkých občanov.

Ako som už povedal na začiatku, pripúšťam, že korupcia je zložitá v jej koreňoch, vývoji a kultúrnych zložkách. Ale ak existuje skutočná politická vôľa Ak s tým budeme bojovať, ich prítomnosť skončí svedectvom. Bude to vtedy, keď hodnoty ako demokracia, koexistencia a sociálna súdržnosť - dokonca aj územná - získajú správnu entitu a rozmer v našej krajine.



Video: Som z inej planéty- podnikám bez korupcie


Predchádzajúci Článok

Agentúra, agentúry, administratívny manažér ...

Nasledujúci Článok

Horoskop Cristiny Aguilery: je provokatívny a uvedený na trh